Promotie R.A. (Rowie) Huijbregts

Proefschrift in het kort:

Het woningtekort, de energietransitie en vluchtelingencrisis: urgente opgaven die een plek vragen in onze maatschappij. Letterlijk ‘een plek’: het toevoegen van woningen, plaatsen van windmolens, en de opvang van vluchtelingen vraagt om fysieke ruimte in onze gebouwde omgeving. Professionals in het openbaar bestuur nemen derhalve besluiten over de inzet van vastgoed – gebouwen, gronden, infrastructuren en wateren. Hierbij wegen zij voortdurend maatschappelijke waarden die ten grondslag liggen aan besluitvorming. Toch weten we weinig over hoe publieke professionals in de praktijk hiermee omgaan: Hoe maken politici, beleidsmakers en beleidsuitvoerders eigenlijk waardenafwegingen in hun werk? En wat betekent dat voor onze maatschappij?

In dit proefschrift introduceert Rowie Huijbregts een raamwerk om de afweging van maatschappelijke waarden en effecten daarvan beter te begrijpen, getiteld ‘Maatschappelijke Waardenafweging als Praktijk’. Met als vertrekpunt praktijkvragen van het Rijksvastgoedbedrijf onderzoekt Huijbregts vervolgens op empirische wijze hoe waardenafwegingen er in het publiek vastgoeddomein uitzien. Welke worstelingen ervaren professionals bij het wegen van maatschappelijke waarden in hun werkzaamheden binnen een vastgoeddienst? Wanneer zijn zij eigenlijk tevreden met de afweging van waarden voor een vastgoedvraagstuk? En hoe responsief reageren politici op waardenafwegingen in besluitvorming over vastgoedobjecten? 

Dit proefschrift maakt duidelijk dat er niet één manier is om waarden af te wegen: publieke professionals ontplooien verschillende configuraties van activiteiten in dit kader, op basis van de overheidssetting en vraagstukken – context – waarin en waaraan zij werken. Dat heeft dan weer verschillende consequenties voor politieke besluitvorming, beleidsvorming en beleidsuitvoering: dit proefschrift laat zien dat de borging van geëxpliciteerde maatschappelijke waarden niet vanzelfsprekend is gegarandeerd.